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부동산
주택청약저축 등 재검토 불가피

모기지론 등 장기상환위주 주택금융 제도 확대 기대   ⑨ 고분양가 잡기, 행동이 중요하다  <관련기사 목록>  * 후분양제-원가공개, 고육책 아닌 실천이다  * <후분양제 바로알기> 후분양제에 대한 진실 혹은 거짓 * <후분양제 도입 이후 달라질 것들> 주택청약저축 등 재검토 불가피 * <후분양제, 실천이 중요하다> 거역할 수 없는 흐름, 현실되나 * 위원회 설치가 끝 아니다 * [인터뷰] 홍종학 경실련 정책위원장, “참여정부, 언제 고분양가 걱정했나”  * [인터뷰] 박희수 서울시뉴타운사업단장, “심의위 10~15명 선에서 구성” 오세훈 서울시장이 지난 달 25일 서울시 공공아파트에 대한 전면적인 후분양제 도입 결정을 발표하고 난 후 후분양제에 대한 논란이 뜨겁다. 이 논란의 중심은 ‘과연 후분양제가 아파트 고분양가를 해소할 수 있는가’이다. 그러나 후분양제와 고분양가 해소를 직접적으로 연관짓는 것은 잘못이다. 후분양제도 도입은 고분양가 해소보다는 전반적인 주택정책이 소비자 중심으로 옮겨왔음을 뜻하기 때문이다.  후분양제는 지난 98년 정부가 분양가 자율화를 추진하면서 도입하기로 했던 제도다. 그 전까지는 정부가 분양가를 규제하는 대신 선분양제를 통해 건설업체의 이익을 보장해줬다. 이른바 특혜인 셈이다. 그러나 98년 정부의 약속과는 달리 분양가 자율화 조치가 이뤄진 후에도 선분양제는 유지돼 왔다. 선분양제도는 소비자 금융을 이용해 사업을 추진할 수 있게 하면서도 건설업체의 부도 등 주택사업의 위험은 소비자들에게 전가하는 제도다. 지금까지 소비자들은 건설업체가 지어놓은 모형주택만을 보고 3~4억 원의 거금을 지불하겠다고 약속하는 불공정 거래 속에서도 아무런 불평을 하지 못했다. 후분양제의 도입은 지난 7년 간 건설업체에 보장해준 특혜를 없애고 공정한 거래를 보장하겠다는 의미다.   후분양제도는 주택의 상태를 보고 소비자들이 구매의사를 결정할 수 있다. 때문에 후...

발행일 2006.10.10.

부동산
서울시장의 후분양제 도입을 환영한다

오늘(25일) 오세훈 서울시장은 기자브리핑을 통해 ‘은평뉴타운을 포함한 모든 서울시 공공아파트의 80% 완공 후 분양과 분양원가 공개검증 등’을 주요내용으로 하는 은평뉴타운 관련 ‘대시민 발표문’을 발표했다. 이는 은평뉴타운의 높은 분양가가 집값을 올리는 부작용을 방지하는 한편 대한민국에서 주택가격이 가장 높은 지방정부의 책임자가 직접 약속한 것으로 매우 긍정적으로 평가한다. 특히, 후분양제 도입과 원가공개 약속은 대통령과 집권여당조차 국민과의 약속을 이행하지 않았던 것으로 서울시의 입장은 중앙정부도 실패한 서민주거안정을 위해 지방정부가 앞장서겠다는 의지 표명으로 높이 평가할 일이다. 2004년 2월부터 공공부문의 원가공개를 주도해왔던 서울시와는 달리 중앙정부가 원가공개에 대해 매우 소극적이었거나 약속을 이행하지 않았던 것에 비하면 오늘 발표는 지방정부가 오히려 중앙정부보다 국민을 위한 정책개발에 앞장선 것이다. 또한, 턴키대안입찰제 등의 폐지가 요구받고 있는 상황에서 입찰방식의 제도개선을 검토하는 것도 바람직하다고 보여진다. 경실련은 아파트값거품제거와 투기근절을 위해 선분양제도하에서는 원가공개, 분양가자율화에서는 후분양제 즉각 도입, 공공주택 20% 확보를 위한 공영개발 도입 등을 주장해왔다. 서울시장의 발표는 80%의 국민요구사항을 일부나마 수용, 주택가격을 안정시키는데 앞장서겠다는 뜻으로 높이 평가할 만하다. 다만, 중앙정부처럼 말로만 약속하고 실제 이행을 하지 않는다면 시민들의 비판을 면치 못할 것이다. 경실련은 서울시가 공공아파트 공급과정전반을 점검하고, 법령개정이나 제도개선 전반을 검토하겠다고 약속했던 점을 주목하고 있으며 공공부문에서 공급하는 주택이 투기를 근절하고 서민들의 주거안정에 기여하며 공공주택의 대폭확충으로 연결될 수 있도록 실질적 후속조치를 마련할 것을 촉구한다. 경실련은 시민들과 함께 올바른 서울시의 주택정책이 정착될 수 있도록 모니터,감시하는 한편 주택정책의 전환과 부동산투기 근절을 위한 운동을 ...

발행일 2006.09.26.

정치
[서울시장후보 토론회] 오세훈 한나라당 후보 “대기質 개선 '도심통행료' 도입 검토”

 경향신문과 경제정의실천시민연합(경실련)은 9일 서울시장후보 초청 정책토론회의 첫 주자로 한나라당 오세훈 후보를 검증했다. 토론회는 전분야를 아우르는 기존 토론회와 달리 주택·부동산, 도시계획, 행정 분야를 특정해 시장 도전자로서 오후보의 ‘준비’와 ‘의지’를 집중적으로 해부했다. 토론회는 서울 동숭동 경실련회관 2층 강당에서 오전 10시부터 1시간30여분 동안 경실련 이종수 상임집행위원장(한성대 교수)의 사회로 진행됐다.   토론회 동영상 보기        #공무원 감축 계획은 없어 <행정〉 패널 : 임승빈 경실련 지방자치위원장(명지대 행정학)   -서울시 예산이 올해 17조원을 넘을 것으로 예상된다. 막대한 예산중엔 주민들이 원치 않는 불요불급한 사업도 많다. 시 예산에 주민참여예산제도(주민이 원하는 사업에 대해 주민이 발의, 참여하여 예산을 편성 집행하는 제도)를 도입할 의사는 없는가. “행정을 하는데 많이 열어놓을수록 부패나 부정의 소지가 없어지고 실수할 가능성도 없다. 그런 점에서 주민참여예산제는 확실히 순기능을 할 수 있는 제도다. 주민들이 적극 참여해서 예산 심의하는 것은 필요하다. 그러나 이해관계에 좌우된다거나 절차상 효율성이 떨어지는 부작용도 있기 때문에 적절히 조화할 수 있도록 하는 방안을 구체적으로 연구해서 적극 시행하도록 하겠다.”   -시민 1천만명중 시청에 오는 경우가 거의 없을 정도로 시민과 격리된 행정이라는 얘기가 있다. 전체 예산의 40%를 목표수치로 하거나 전체 사업비의 5%선에서 주민참여예산제도 등을 재고해볼 만한 별도 시스템을 구축할 계획은 없나. “적극적 의지를 표명해달라는 질문으로 파악하겠다. 주민참여예산제의 조례 제정 등 제도화 방안을 구체적으로 검토하겠다.”   -행정개혁에 관한 오후보의 의지가 궁금하다. 도쿄의 경우 공무원들의 인원 삭감은 물론 임금을 줄이는 방안을 택했다. 현재 서울시 공무원수는 적정하다고 보는가. “공무원 감축 방안을 갖고 있지는 않다. 어느 ...

발행일 2006.05.10.