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정치
[공동성명] 회기중 골프모임, 서울시의원들은 1천만 서울시민에 대한 결례를 책임져야한다

@media only screen and (max-width:640px) {.stb-container {}.stb-left-cell,.stb-right-cell {max-width: 100% !important;width: 100% !important;box-sizing: border-box;}.stb-image-box td {text-align: center;}.stb-image-box td img {width: 100%;}.stb-block {width: 100%!important;}table.stb-cell {width: 100%!important;}.stb-cell td,.stb-left-cell td,.stb-right-cell td {width: 100%!important;}img.stb-justify {width: 100%!important;}}.stb-left-cell p,.stb-right-cell p {margin: 0!important;}.stb-container table.munged {width: 100% !important; table-layout: auto !important; } .stb-container td.munged {width: 100% !important; white-space: normal !important;} 회기중 골프모임, 서울시의원들은 1천만 서울시민에 대한 결례를 책임져야한다 유정인·이봉준 외 1명 서울시의원의 진심어린 사과와 반성을 요구한다. 서울시의회는 해당 의원들에 대한 윤리특별위원회 소집을 요구한다.   서울시의회 예산결산위원회는 2023년 4월 5일부터 10일까지 317회 임시회를 개최하여  '서울특별시교육비특별회계 추가경정예산안'을 심의하기로 의사일정을 확정하였고 이를 위해 4월 5일부터 7일까지 3일간 예산결산특별위원회 활동을 의결한 바 있다. 2023년 04월 14일 데일리안의  단독보도에 따르면 국민의 힘 서울시당 지도부가 예산결산위원회 임시회 기간 골...

발행일 2023.04.24.

정치
[성명] 더불어민주당 돈봉투의혹 사건에 대한 경실련 입장

검찰은 정치적 고려 없이 제대로 수사하고, 더불어민주당도 수사에 적극 협조하라 - 부패의혹 낱낱이 밝혀 관련자 엄벌하고, 잘못된 정치관행 바로잡는 기회로 만들어야 2021년 더불어민주당 전당대회 돈봉투의혹 사건의 파문이 가라앉지 않고 있다. 당시 당대표 선거에 출마한 송영길 후보를 당선시키기 위해 경선 캠프 총괄이었던 윤관석 의원, 이성만 의원, 이정근 전 사무부총장, 강래구 수자원공사 감사 등이 일부 의원들과 위원장들에게 돈을 돌렸다는 의혹이다. 이는 심각한 정치부패이자, 정당 민주주의의 훼손이라고 볼 수 있는만큼, <경실련>은 검찰이 정치적 고려 없이 제대로 수사하고, 더불어민주당은 수사에 적극 협조할 것을 촉구한다. 검찰은 정치적 고려 없이 제대로 수사해야 한다. 일각에서는 2021년도 전당대회의 사건에 대한 현재의 검찰 수사가 집권 여당 주도의 기획된 수사라고 주장하고 있다. 검찰은 이에 대해 2022년 이정근 전 부총장의 불법 정치자금 의혹을 수사하는 과정에서 관련 통화 내역을 확보함에 따라 지금 수사에 착수했다고 밝혔다. 하지만 여전히 검찰이 이 사건을 정치적으로 접근하는 것은 아닌지 우려가 큰 것도 사실이다. 다른 한편에선 제대로 된 수사가 가능할지, 송영길 전 대표에 대한 꼬리자르기로 끝나지는 않을지 우려가 큰 상황이다. 따라서 검찰은 제1야당에 대한 정략적 수사라는 우려가 발생하지 않도록 책임감을 가지고 철저히 수사해야 한다. 특히, 송영길 당시 후보의 지시에 의한 것인지 아닌지, 송영길 후보가 알았는지 등 철저한 규명이 필요하다. 더불어민주당은 검찰의 수사에 적극 협조해야 한다. 사태가 커질 것을 우려한 더불어민주당은 지난 17일 대국민 사과를 통해 “확인된 사실관계에 따라 그에 상응하는 책임과 조치를 다할 것”을 약속했으나, 자체 진상 조사에 대한 계획은 밝히지 않는 등 이 사건을 당 차원 전반의 문제로 확산되지 않는 데에 집중하고 있다. 이런 상태에서 22일 송영길 전 대표가 ‘전혀 몰랐다’는 입장을 밝히고, 국...

발행일 2023.04.24.

정치
[기자회견] 금지 겸직 의원 봐주기 파주시의장 직무유기 고발 기자회견

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발행일 2023.04.21.

부동산
[기자회견] 서울시 25개구 아파트 시세ㆍ공시가격ㆍ보유세 분석발표 기자회견

[ 서울 25개구 아파트 시세  공시가격  보유세 변동 분석결과 (2020~2023) ] 2023 시세반영률 정부발표 69%? 경실련 조사는 60% 75개 단지 공시가격 전년대비 하락률은 최고-34% ~ 최저-11%로 제각각 시세반영률도 최고-20%~최저 0%, 정부의 인위적인 왜곡으로 형평성 어긋나 보유세 하락률 상위3위 서초·강남·송파 등에 입지, 고가아파트에 감세혜택 집중 전임 정부 통계 비판하던 윤석열 정부, 공시가격 왜곡하고 보유세 특혜 키웠다! 공시가격 왜곡 중단 및 산정근거 투명공개, 시세반영률 80% 이상으로 올려라! 서울 아파트 시세와 공시가격을 비교하여 시세반영률(=현실화율)을 계산했다. 서울 아파트 25평 시세는 2020년 1월 7.9억이었는데, 2023년 1월까지 2억(24%)이 증가하여 9.9억이 됐다. 같은 기간 공시가격은 5.3억에서 0.7억(12%)이 증가하여 6억이 됐다. 정부는 작년 11월 단기간 급증한 국민의 보유세 부담을 덜어 준다며 올해 공시가격을 인위적으로 낮추었다. 그 결과 시세는 2022년 11억에서 2023년 9.9억으로 –1.1억(-10%), 공시가격은 7.6억에서 6억으로 –1.6억(-22%) 하락했다. 시세보다 공시가격이 -0.5억, -12% 더 많이 하락한 것이다. 정부발표 공시가격 시세반영률은 2020년 69%, 2021년 70%. 2022년 71.5%, 2023년 69%이다. 그러나 경실련 조사결과 실제 시세반영률은 2020년 67%, 2021년 69%, 2022년 69%, 2023년 60%로 나타났다. 정부발표가 경실련 조사결과 보다 최소 1% ~ 최대 9% 높다. 특히 2023년 시세반영률은 경실련 60%, 정부발표 69%로 9%나 벌어졌다. 정부발표 공시가격 전년대비 변동률은 2020년 15%, 2021년 20%, 2022년 14%, 2023년 –17%이다. 그러나 경실련 조사결과 실제 변동률은 2021년 24%, 2022년 15%, 2023년 –22%이...

발행일 2023.04.19.

정치
전국 경실련 “비례성 강화 선거개혁 촉구 및 1천명 시민서명 전달” 기자회견

전국 경실련 “비례성 강화 선거개혁 촉구 및 1천명 시민서명 전달” 기자회견 - 일시 : 4월 18일(화) 오전 11시, 장소 : 국회 정문 앞 - 제밥그릇 챙기기 그만하고,기득권 양당구조 타파하는 선거제도 도입하라! - 식순 - * 사회 (정택수 경실련 부장) 1. 취지 및 배경 - 김성달 경실련 사무총장 2. 전원위 평가와 공론조사 필요성 - 박경준 경실련 정책위원장 (변호사) - 박상은(직장인), 우성진(대학생) [경실련 전원위 모니터링단] 3. 퍼포먼스 (제밥그릇 챙기기 선거제도 개편 논의 비판) 4. 바람직한 선거제도 개혁방향 - 정성은 경실련 정치개혁위원회 위원 (건국대 정치외교학과 초빙교수) - 오주섭 광주경실련 사무처장, 허정호 지역경실련협의회 운영위원장 5. 국민의 뜻 전달(1천명 서명 전달) - 문규경 경실련 회원미디어국 간사 6. 기자회견문 낭독 – 이의영 경실련 공동대표(군산대 행정경제학부 교수) * 사진이 필요하신 분께서는 연락(010-4972-0252) 주시면, 개별 발송해드리겠습니다. 1. 2022년 4월 18일(화) 오전 11시, 국회 정문 앞에서 ‘전국 경실련 선거제도 개혁 촉구 기자회견’이 진행되었습니다. 해당 기자회견은 국회 전원위원회가 마무리된 시점에 그동안 정치권의 선거제도 개혁 논의를 비판하고, 바람직한 선거제도 개혁 논의를 촉구하고자 마련되었습니다. 2. 이번에도 2024년 국회의원 선거를 앞두고 국회 정치개혁특별위원회(정개특위)를 중심으로 선거제도 개편 관련 논의가 이뤄졌습니다. 정개특위가 세 가지 선거제도 개편안을 담은 결의안을 채택하고, 여야 지도부가 국회 전원위 구성에 합의함에 따라 4월 10일부터 13일까지 국회 전원위에서 선거제도 개편 논의가 이뤄졌습니다. 3. 하지만 전원위의 논의는 대단히 실망스러웠습니다. 선거제도 개혁의 방향성에 대한 합의가 이뤄지지 않은 가운데 개별 의원들이 각 당과 국회의원들의 이해타산이 계산된 의견들을 제시하는 데 그쳤습니다. 국민이 원하는 선거제도...

발행일 2023.04.18.

경제
[성명] 현행 예타 면제 500억 미만 사업은 사업부처 마음대로 추진해도 되는가?

현행 예타 면제 500억 미만 사업은 사업부처 마음대로 추진해도 되는가? - 국회는 예타 무력화 법안을 즉각 폐기하고, 기획재정위 소위원들(민주당 6명, 국민의힘 4명)은 국민 앞에 석고대죄하라! - 혈세탕진 촉진법 통과시키려는 입법부를 표(국민 권리)로써 심판해야 한다. - 500억 원은 큰돈이다. 예타 대상을 300억 원 이상 사업으로 확대하라! 언론들은 4월 16일 국민의힘이 어제(17일) 국회 기획재정위원회 전체회의에 상정해 의결 예정이었던「국가재정법 일부개정안」의결을 연기할 예정이라고 보도했다. 이 법안은 예비타당성조사(이하 예타)의 면제 기준을 총사업비 1,000억 원(국비지원 500억원) 미만 사업으로 확대하는 것을 골자로 하고 있다. 1,000억 원 미만인 공공사업이 절대다수인 실정을 생각할 때, 사실상 예타 무력화 법안임이 명확하다. 경실련 조사에 따르면 최근 5년간(2017∼2021) 1,000억 원 이상 공공공사 계약건수 비중은 전체의 0.04%, 계약금액 비중은 전체의 7.5%에 불과하다. 이 법안이 통과된다면 사업부처는 수백억 원 사업을 마음대로 추진할 수 있고, 비전문가 선출직인 국회의원들의 개발공약 남발은 불 보듯 뻔하게 된다. 내년 총선용 사전 선거운동이 아닐 수 없다. 이에 경실련은 혈세탕진, 무분별한 개발사업을 촉진하는 이번 법안이 더 이상 국회에 남아있어서는 안 된다고 보며, 다음과 같이 촉구한다. 첫째, 국회는 예타 무력화 법안을 즉각 폐기하고, 기획재정위 소위원들은 국민 앞에 석고대죄하라. 예타를 회피하기 위해 역대 정부들은 예외 사항을 늘리거나 특별법을 추진하는 등 온갖 꼼수를 부려왔다. 대표적인 것이 MB정부의 4대강 사업(22조), 2019년 초 24조 원 전격 예타면제, 前·現 정부의 가덕도 신공항사업(활주로 2본 기준, 40조 이상 추정) 등이다. 기획재정부에 따르면 예타 면제사업의 규모가 2018년 13조 원, 2019년 36조 원, 2020년 30조 원으로 급증하고 있다. 이러한 상황임에도 ...

발행일 2023.04.18.

경제
[논평] 정부와 국회는 쌀의‘정치재’화 중단하고 국민과 농업을 위한 정책마련에 나서라

정부와 국회는 쌀의‘정치재’화 중단하고 국민과 농업을 위한 정책마련에 나서라 - 양곡관리법 개정안 재의결 부결에 유감 - - 정부정책기관의 일방적 예측 수치 이용 여론몰이도 우려 - 국회는 어제(13일) 윤석열 대통령이 법률안 거부권을 행사한 양곡관리법 개정안을 다시 재의에 붙였으나 부결되었다. 헌법 제53조는 대통령의 법률안에 대한 재의요구가 있는 경우 재적 과반수 출석과 출석의원 2/3 이상의 찬성으로 전과 같은 의결을 하면 법률로서 확정된다고 되어있으나, 표결 결과는 재석 의원 290명 중 찬성 177명, 반대 112명, 무효 1명으로 의결정족수 불성립으로 부결되었다. 경실련은 양곡관리법 개정안이 식량주권 확보와 쌀농가경영안정을 위한 내용으로 최근 극심한 쌀가격 하락 등에 쌀의 수급균형을 의무화하는 최소한의 조치를 담고 있음을 강조하면서 개정안 통과의 필요성을 계속 주장해 왔다. 윤석열 대통령이 포퓰리즘 법안임을 언급하면서 법률안을 거부권을 행사했지만, 해당 법의 내용은 시장격리실시 기준 등은 이미 있는 것을 전제로 시장격리실시의 임의조항에서 오는 정책 효과의 한계를 극복하기 위해서 시장격리실시를 의무화하고 미곡의 매입시기를 수확기로 하는 등의 내용을 담고 있는 것 뿐이다. 양곡관리법 재의결 부결에 유감을 표한다. 추세예측은 다양한 방법으로 진행될 수 있다. 복잡하고 정교한 수리모형에 기반할 수도 있고 단순하더라도 확실한 요인에 따른 분석도 가능하다. 정부는 한국농촌경제연구원의 추정 결과를 근거로 초과공급량이 늘어날 것으로 당연시하고, 현실과의 적합성에 문제가 있어 면밀한 검증이 필요한 결과임에도 확실한 것처럼 편향을 보이며 맹신하는 모습을 보였다. 이에 경실련은 다양한 관점에서 해당 정책기관의 분석을 비판한 바 있다. 정부와 여당의‘남는 쌀 강제매수법’이라며 향후 쌀생산량 예측치를 과다하게 추산하여 엄청난 비용이 남용될 것처럼 하는 여론몰이도 우려한다. 총선을 1년여 앞두고 더 이상 쌀을 ‘정치재’화 하여 불필요한 정쟁을 확대해서는...

발행일 2023.04.14.

정치
[논평] 정개특위는 선거제도 개편 방향, 국민들에게 물어라! 제대로 된 공론조사 실시하라!

정개특위는 선거제도 개편 방향, 국민들에게 물어라! 제대로 된 공론조사 실시하라! - 전원위 선거제도 개편 논의 종료에 대한 경실련 입장 4월 10일부터 13일까지 국회에 20년 만에 전원위원회가 구성되어 선거제도 개편을 둘러싼 논의가 이뤄졌다. 지난 3월 22일 정개특위에서 통과된 선거제도 개혁 결의안(▴도농복합형 중대선거구제+병립형 비례대표제, ▴소선거구제+준연동형 비례대표제, ▴대선거구제+병립형 비례대표제 안을 내용으로 함)에 대한 최종 단일안을 마련하기 위함이었다. 하지만 우려했던 바대로, 선거제도 개혁 방향에 대한 합의가 마련되지 않은 가운데 전원위에서 제대로 된 논의가 이뤄지지 않았다. <경실련>은 지금이라도 국회가 유권자 의사가 반영되는 선거제도 개혁을 이뤄내기 위하여 각 당이 협의 절차에 들어가고, 제대로 된 국민 공론조사를 실시할 것을 촉구한다. 전원위에서 국회의원들의 선거제도 개혁 논의는 실망스러웠다. 선거제도 개혁의 방향에 대한 합의를 보기 위하여 몇 가지 쟁점에 대한 진지한 고민이 이뤄져야 했음에도, 대부분의 국회의원은 비례대표제 확대 여부, 지역구 선거구 변경 여부 등과 관련된 쟁점에 대한 입장을 밝히지 않았고, 의견을 밝힌 국회의원들마저도 소속 정당과 본인들의 입지를 반영한 의견들을 제시하기에 급급했다. 오래 사용할 좋은 선거제도를 만들려고 노력하는 것이 아니라, 당장 내년에 정당의 입장에서 의석수를 늘리고, 의원의 입장에서 공천과 재선 가능성 높이기 위한 근시안적인 임시방편을 내놓기에 급급했던 것이다. 또한, 원칙에 대한 단계적 확인이 이뤄지지 않아 비례대표제 확대, 중대선거구제 등 제도적으로 서로 조응하지 않는 대안들이 동일선상에서 논의되는 문제도 있었다. 전원위를 지켜본 국민들은 국회의원들의 선거제도 개혁 논의가 ‘고양이 목에 방울 달기’와 같은 것으로, 선거제도 개혁이 국회의원들의 손에 맡겨서는 대단히 어렵고, 제대로 된 선거제도 개혁이 이뤄질 수 없을 것으로 보고 있다. 현재 여야는 전원위에 소위원...

발행일 2023.04.14.

경제
[성명]前·現 정부 밀고 당겨서 예타제도 무력화,이럴바엔 차리리 예타제도 폐지시켜라!

前·現 정부 밀고 당겨서 예타제도 무력화, 이럴바엔 차리리 예타제도 폐지시켜라! - 예타 대상 축소는, 사실상 내년 총선 사전운동이다. 당장 철회하라! - 총사업비 1,000억 원 이상은 전체 사업건수 중 0.04%, 전체 계약금액 중 7.5%에 불과하다. 누구를 위한 축소인가? - 깨시민들, 예산낭비 부추기는 의원들을 표로 심판해야 한다. 4월 12일, 국회 기획재정위원회 경제재정소위원회는 새로운 공공투자사업의 타당성여부를 조사하는 예비타당성조사(이하 예타) 면제 기준을 완화하는 내용의 「국가재정법 일부개정안」을 통과시켰다. 법안의 골자는 사회간접자본(SOC)과 연구개발(R&D) 사업의 예타 면제 금액 기준을 총사업비 500억원(국비지원 300억원) 이상에서 1,000억원(국비지원 500억원) 이상으로 상향 조정하는 것이다. 이 법안은 2020년 11월 국회 기획재정위에서 당시 여당인 더불어민주당과 제1야당인 국민의힘이 추진하다가 국민들의 비판이 있자, 통과를 미뤘었다. 그러다가 내년 총선을 앞두고 아무런 대안입법없이 야합을 통해 기어이 상임위 문턱을 넘긴 것이다. 향후 상임위 전체회의, 법사위, 본회의의 절차가 남아있지만, 거대 양당의 야합으로 추진되는 만큼, 일사천리로 통과될 가능성이 크다. 경실련은 예산낭비를 부추길 수 있도록 입법권을 남발한 입법부를 강력 규탄하며 다음과 같이 주장한다. 첫째, 총선 1년을 남겨놓은 시점에서의 예타 대상 축소는, 입법권을 남발한 사전 선거운동이다. 둘째, 예타 대상을 총사업비 1,000억 원 이상 사업(건수 비중 0.04%, 금액 비중 7.5%에 불과)으로 축소시키려는 것은, 거대 양당 야합에 따른 사실상 예타제도 무력화 시도이다. 예타제도는 IMF 외환위기 직후인 1999년경 예산낭비 방지를 위하여 도입되었다. 그동안 예타제도는 온갖 타박을 받고서도 나름의 역할을 수행하였고, 상당부분 성과가 있는 것으로 평가되고 있다. 하지만 2019년 초 24조원 예타면제 시도가 아무런 저항없이 통과되...

발행일 2023.04.14.

정치
[보도자료] 전원위 넷째 날, 20명 의원 무슨 발언 했나?

전원위 넷째 날, 20명 의원 무슨 발언 했나? - 경실련 선거제도개혁 모니터링단 결과 발표(4) - 비례대표제 확대 6명, 중대선거구제 변경 신중․반대 3명 등 - 이후 의원들간 성숙한 공개토론, 충분한 숙의기간 보장된 공론화 거쳐 바람직한 선거제 개혁 이뤄내야 1. 4월 10일부터 4월 13일까지 국회 전원위에서 선거제도 개편을 둘러싼 토론이 진행된다. 대표성, 비례성 강화를 위한 선거제도 개혁 논의가 반드시 이뤄졌어야 함에도 그동안 정치권의 무관심과 정치인들의 소극적인 태도 속에 논의가 이뤄지지 못했다. 이런 상태에서 여야가 국회 전원위 구성에 합의해 선거제도 개혁 방향에 대한 의견을 나누는 자리가 마련된 것은 고무적인 일이지만, 과연 국회 전원위에서 국회의원들이 정당의 당리당략, 현역 국회의원의 이해관계를 벗어나 바람직한 선거제도 개혁 방향을 논의할 수 있을지 우려가 크다. 2. 이에 <경실련>은 선거제도 개혁 모니터링단을 모집해 국회 전원위 발언을 모니터링한 결과를 발표한다. 경실련 선거제도 개혁 모니터링단 모집은 4월 4일부터 4월 7일까지 이뤄졌으며, 활동은 국회 전원위가 열리는 4월 10일부터 4월 13일까지 예정이다. 경실련 선거제도 개혁 모니터링단은 ▴비례대표제 확대 여부, ▴지역구 국회의원 선출 선거구 규모의 중대선거구제(특히, 도농복합형 중대선거구제) 변경․ 신중, ▴ 위성정당 방지책 여부 등을 주요하게 점검했다. 3. 이번에는 국회 전원위 4일 차 발언 모니터링 결과를 발표한다. 4차 전원위원회에 참석한 국회의원 수는 총 20명이며, 국민의 7명, 더불어민주당 10명, 기본소득당 1명, 진보당 1명, 정의당 1명 등이다. 4. 먼저, 비례대표제 확대와 관련하여 이상민 의원(더불어민주당), 용혜인 의원(기본소득당), 민병덕 의원(더불어민주당), 이소영 의원(더불어민주당), 이해식 의원(더불어민주당), 강성희 의원(진보당) 등 6명이 비례대표제 확대를 주장했다. 이들은 양당 독과점 구조를 다당제로 전환...

발행일 2023.04.13.

사회 소비자
[논평] 구글에 대한 개인정보 열람권 소송 대법원 판결 관련 논평

< 구글에 대한 개인정보 열람권 소송 대법원 판결 관련 논평 > 다국적 기업에 대한 개인정보 열람권을 인정한 대법원 판결 환영한다! - 인터넷 기업을 통한 정보기관의 무분별한 사찰로부터 이용자 권리 보호해야 -   오늘(13일) 대법원은 한국의 인권 활동가들이 구글을 상대로 개인정보 및 서비스 이용내역의 제3자 제공현황을 제공할 것을 청구한 사안에서, 원고의 열람권을 보장하라는 판결을 내렸다(대법원 2023. 4. 13. 선고 2017다219232 판결). 우리는 다국적 기업인 구글에 대한 한국 이용자의 개인정보 열람권을 인정한 대법원의 판결을 환영한다. 특히, 이번 대법원 판결은 1, 2심에서 ‘미국 법령에서 비공개의무가 있는 것으로 규정한 사항에 대해서는 공개할 의무가 없다’고 한 것을 뒤집어, 외국 법령이 있음에도 불구하고 비공개 해야 할 정당한 사유가 없거나 비공개 사유가 종료되었을 경우에는 해당 정보를 열람, 제공해야 한다고 보았다. 구글은 대법원 판결에 따라 한국 인권활동가들의 이메일 등 개인정보를 미국의 정보수사기관에 제공한 바가 있는지 여부 및 그 내역을 제공해야 한다. 이번 소송은 2013년 6월, 에드워드 스노든의 폭로에 따라 구글이 미 국가안전보장국(NSA)의 프리즘(PRISM) 시스템을 통해 해외 이용자의 개인정보를 미 당국에 제공했고, 이를 통해 NSA가 선량한 시민들의 개인정보까지 대량으로 수집, 분석하고 있다는 것이 알려진 것이 계기가 되었다. 경제정의실천시민연합, 국제앰네스티 한국지부, 진보네트워크센터, 함께하는시민행동 소속 인권활동가 6명은 구글에 자신들의 개인정보를 NSA 등 제3자에게 제공한 내역을 열람, 제공할 것을 요구했으나, 구글은 구체적인 답변을 제공하지 않았으며 이에 소송을 제기하게 되었다. 이번 판결의 가장 큰 의의는 구글과 같은 다국적 기업으로 하여금 이용자/소비자의 권리를 보장하도록 한 점이다. 전 세계적으로 서비스를 제공하는 인터넷 기업이 약관에서 본사 소재...

발행일 2023.04.13.

정치
[보도자료] 전원위 셋째 날, 24명 의원 무슨 발언 했나?

전원위 셋째 날, 24명 의원 무슨 발언 했나? - 경실련 선거제도개혁 모니터링단 결과 발표(3) - 비례대표제 확대 10명, 중대선거구제로 변경 신중․반대 8명 등 - 이후 의원들간 성숙한 공개토론, 충분한 숙의기간 보장된 공론화 거쳐 바람직한 선거제 개혁 이뤄내야 1. 4월 10일부터 4월 13일까지 국회 전원위에서 선거제도 개편을 둘러싼 토론이 진행된다. 대표성, 비례성 강화를 위한 선거제도 개혁 논의가 반드시 이뤄졌어야 함에도 그동안 정치권의 무관심과 정치인들의 소극적인 태도 속에 논의가 이뤄지지 못했다. 이런 상태에서 여야가 국회 전원위 구성에 합의해 선거제도 개혁 방향에 대한 의견을 나누는 자리가 마련된 것은 고무적인 일이지만, 과연 국회 전원위에서 국회의원들이 정당의 당리당략, 현역 국회의원의 이해관계를 벗어나 바람직한 선거제도 개혁 방향을 논의할 수 있을지 우려가 크다. 2. 이에 <경실련>은 선거제도 개혁 모니터링단을 모집해 국회 전원위 발언을 모니터링한 결과를 발표한다. 경실련 선거제도 개혁 모니터링단 모집은 4월 4일부터 4월 7일까지 이뤄졌으며, 활동은 국회 전원위가 열리는 4월 10일부터 4월 13일까지 예정이다. 경실련 선거제도 개혁 모니터링단은 ▴비례대표제 확대 여부, ▴지역구 국회의원 선출 선거구 규모의 중대선거구제(특히, 도농복합형 중대선거구제) 변경․ 신중, ▴ 위성정당 방지책 여부 등을 주요하게 점검했다. 3. 이번에는 국회 전원위 3일 차 발언 모니터링 결과를 발표한다. 3차 전원위원회에 참석한 국회의원 수는 총 24명이며, 국민의 9명, 더불어민주당 13명, 정의당 1명, 무소속 1명 등이다. 4. 먼저, 비례대표제 확대와 관련하여 김경협 의원(더불어민주당), 위성곤 의원(더불어민주당), 민형배 의원(무소속), 최인호 의원(더불어민주당), 문진석 의원(더불어민주당), 양경숙 의원(더불어민주당), 전용기 의원(더불어민주당), 정태호 의원(더불어민주당), 강은미 의원(정의당), 장철민 의원(더불...

발행일 2023.04.13.

사회
[공개질의] 필수의료 부족 해소대책, 정부와 지자체장에게 묻다

    <지역책임의료기관의 필수·공공의료 기능 강화를 위한 경실련 공개질의>   필수의료 부족 해소대책, 정부와 지자체장에게 묻다   - 의료법상 종합병원 최소 요건 갖추지 못한 10개 공공병원 즉각 시정해야 -   - 수억 원 줘도 의사 못 구하는 지방 공공병원, 국가의 배치 근거 마련 필요 -   □ 경실련은 어제(12일) 보건복지부와 7개 지자체(경남‧경북‧대구‧전남‧전북‧제주‧충남)에 <지역책임의료기관의 필수‧공공의료 기능 강화를 위한 경실련 공개질의>를 진행했다. ○ 지난 11일 경실련은 <필수의료 취약지 발표 및 공공의료 확충 촉구 기자회견>을 통해 지역의 필수·공공의료를 제공하도록 국가가 지정한 지역책임의료기관*의 부실 운영 실태를 밝혔다.   * 70개 중진료권의 필수의료를 안정적으로 제공하도록 지정된 공공병원. 중진료권은 인구수·이동시간·의료이용률·시도 공급계획을 기준으로 전국 시군구를 새롭게 구분한 지역을 의미(보건복지부, 2019.11.). 중진료권별 지역책임의료기관 지정 현황 p.8 참고   ○ 해당 발표에서 지역책임의료기관 중 일부가 「의료법」에서 규정하고 있는 종합병원의 필수진료과 개설 및 전문의 배치 기준*을 지키지 않고 있다는 사실을 지적하며, 정부의 즉각 시정을 촉구했다.   - 300병상을 초과하는 종합병원의 경우 내과, 외과, 산부인과, 소아청소년과 등 필수진료과를 개설하고 전속하는 전문의를 배치해야 함에도 일부 의료기관이 최소한의 시설 및 인력을 확보하지 못한 것으로 밝혀졌다.   * 「의료법」 제3조의3 제1항 3호, 300병상을 초과하는 경우에는 내과, 외과, 소아청소년과, 산부인과, 영상의학과, 마취통증의학과, 진단검사의학과 또는 병리과, 정신건강의학과 및 치과를 포함한 9개 이상의 진료과목을 갖추고 각 진료과목마다 전속하는 전문의를 둘 것 □ 질의 문항은 다음과 같다. ○ 정부가 300병상을 초과하는 종합병원이 의료...

발행일 2023.04.13.

부동산
[성명] 매입임대주택 가격기준에 대한 입장

미분양 아파트 분양가의 반값 이하로 사들이고 신축매입약정 중단하라! 기존주택 매입기준만 바꾸는 건 구멍 뚫린 미봉책 LH가 매입임대주택 매입가 산정기준을 개선하여 이달 중에 발표할 예정이라고 언론에 보도됐다. 현재 LH는 주변 주택의 시세나 실거래가를 기준으로 평가하는 '거래사례비교법'으로 매입가를 산정하고 있는데, 건설원가를 기준으로 하는 '원가법'으로 바꾸는 방안을 논의 중이라고 한다. 경실련은 LH 등 공기업들이 공공주택을 확보한다는 미명 하에 집값 상승 등에 대한 고려없이 시세대로 주택을 매입하여 혈세를 낭비하고 집값 상승을 부추겼다고 지적했다. 주택매입가격은 건설원가를 기준으로 산정되어야 하며, 시세가 건설원가 이하의 가격일 경우 매입가격을 보다 낮추기 위한 감정평가 방식 개선이 필요하다고 주장했다. 보도내용에 따르면 LH가 경실련의 주장을 일부 수용한 것처럼 보인다. 그러나 이는 미분양과 기존주택에 대한 기준일 뿐 신축매입약정주택은 감정평가 금액으로 매입하겠다고 한다. LH는 2022년 한 해 동안에만 전국에서 주택을 매입하는데 10조를 쓰겠다고 계획했다. 약정매입주택 규모에 대한 정보는 공개하지 않았지만 큰 비중을 차지할 것으로 추정된다. SH는 최근 7년간 매입한 주택 15,798호 중 99.8%가 약정매입주택이라 공개했다. 공기업이 약정매입주택만 집중적으로 늘린다면 매입방식을 아무리 개선해도 무의미한 일이 된다. 매입약정주택은 민간에서 건축하는 주택을 사전 매입약정을 체결하고, 준공 후 LH가 매입하여 임대주택으로 공급하는 방식을 의미한다. 매입약정주택 공급을 위해 민간업자들은 기존주택을 사들인 후 그 자리에 다세대 주택을 새로 짓고 있다. 이 과정에서 기존주택에 살던 세입자들은 거리로 내쫓기고 있는 실정이다. 뿐만 아니라 신축주택을 짓는 과정에서 민간업자의 토지매입비용 및 건축비 거품 등이 모두 매입가격에 반영된다. 예산낭비는 더욱 커지고 주변 집값까지 올라갈 위험이 크다. 약정매입이 강화된다면 ...

발행일 2023.04.13.

경제
[토론회] 복수의결권 도입 문제점 토론회

[복수의결권 도입 문제점 토론회] 소수주주보호를 위한 상법원칙과 복수의결권 주식허용 문제 어떻게 봐야하나? - 토론회 개요 - ❑ 공동주최 : 더불어민주당 이용우 의원, 더불어민주당 오기형 의원, 정의당 류호정 의원, 경실련, 참여연대, 경제개혁연구소 ❑ 일시 및 장소 : 4월 12일 (수) 오전 10시 국회 제5간담회의실 ❑ 구성 - 좌장 : 권영준 한국뉴욕주립대 석좌교수 - 발표 : 박상인 경실련 상임집행위원장(서울대 행정대학원 교수) “상법 원칙에 위배되는 복수의결권 주식 허용 법안 문제점” - 토론 : 전성인 홍익대 경제학부 교수 이종오 한국사회책임투자포럼 사무국장 이창민 경제개혁연구소 부소장(한양대 경영대학 교수) 이광윤 중기벤처부 벤처정책과 사무관 이정민 벤처기업협회 사무총장 최수정 중소벤처기업연구원 연구위원 <현장스케치> 12일 더불어민주당 이용우 의원·오기형 의원, 정의당 류호정 의원, 경실련, 참여연대, 경제개혁연구소가 공동주최한 복수의결권 도입의 문제점 토론회가 개최되었다. 산업통상위를 거쳐 법사위에 계류중인 복수의결권 도입 법안(벤처기업특별법)은 해당 상임위 때부터 많은 문제점이 있음 끊임없이 지적되었으나 결국 최종 법사위 통과를 앞두고 있다. 다음 법사위에서는 통과되어 본회의에 상정될 것으로 보인다. 이러한 상황에서 다시 한 번 해당 법안을 찬성하는 입장도 들어보고 반대 입장에 대해서도 환기시키는 자리였다. 발제를 맡은 박상인 경실련 상임집행위원장은 복수의결권 주식 도입은 기업분야의 실증적 연구를 통해 부정적 효과가 더 크다는 합의가 이미 도출되었음을 설명했다. 사실상 복수의결권 도입 기업이 상장할 수 있었던 것은 구글의 경우의 특수한 경우였음도 밝혔다. 현재 도입하려고 하는 법안은 비상장 벤처기업의 복수의결권을 부여하려는 것으로 이 제도는 결국 재벌세습에 악용될 여지가 매우 큰 것이고 이 법안 도입으로 얻으려는 효과는 사실상 기능하기 힘든 구조라는 것을 강조했다. 이정민 벤처기업협회 사무총장은 벤처기업쪽의...

발행일 2023.04.12.

사회
[논평] 국민의힘은 의료법 무력화하는 중재안 시도 중단하라

국민의힘은 의료법 무력화하는 중재안 시도 중단하라 - 의료계 요구대로 껍데기 만들어, 의료인에만 다른 잣대 특혜 유지 - - 13일 본회의에서 상임위 여야 합의한 원안대로 통과시켜야 -   국민의힘은 어제(11일) 민당정 간담회를 개최해 대한의사협회(이하 의협)가 반대해온 의료법과 간호법에 대한 중재안 마련을 시도했으나 실패하였다. 야당의 입법독주를 비난만 하지 않고 대안을 제시하겠다는 당정의 의기투합은 가상하나, 이해당사자의 요구를 그대로 받느라 입법 취지를 잃은 채 급조된 중재안은 누구도 동의하기 어렵다. 다행히 더불어민주당 원내지도부가 의료법 개정안의 ‘원안처리’ 입장으로 선회하면서 여당의 일방적 중재안 처리는 어렵게 되었다. 국민의힘 지도부의 연이은 정책 헛발질에 국민의 분노가 치솟고 있다. 당정은 도를 넘은 의료계 감싸기로 그간의 국회 입법 과정을 부정하는 중재안 처리 시도를 즉각 중단해야 한다. 민심은 내년 총선을 향하고 있음을 명심해야 한다. 의료법 개정안은 의료면허자에만 부여했던 특혜를 바로잡는 법안이다. 여야 합의로 상임위를 통과했으나 2년간 법사위에 계류되다 본회의에 직회부되어 내일(13일) 표결이 예정되어 있다. 본회의 결정 직전에 이해당사자만 불러 중재자리를 만든 것은 입법기관으로서 그간 국회의 결정을 스스로 부정하고 백지화하겠다는 것이다. 무엇보다 당정이 내놓은 중재안은 새로울 것이 없다. 의협의 요구 그대로를 수용했고, 개정이유도 옹색하기 그지없어 재론할 가치가 없다. 의사면허 제한 기준을 ‘금고 이상의 실형’에서 ‘의료 관련, 성․강력 범죄’로 대폭 축소하자는 것인데, 의료 관련 범죄에서 과실치사상은 이미 제외돼 사실상 성․강력 범죄자만 남은 껍데기에 불과하다. 중재 실패 후 박대출 국민의힘 정책위의장은 수정 이유로 행정기본법상 결격사유 기준으로 “자격과의 실질적인 관련성”이 부족하다고 밝혔지만 왜 그 기준은 유독 ‘의료인’에게만 해당하는지 이유를 설명하지 못했다. 공정과 상식은 찾아볼 수 없이 또다시 ‘의...

발행일 2023.04.12.